认清形势 坚定信心
全面完成年度各项目标任务
同志们：
这次领导干部会议，是动员全公司广大干部员工统一思想，鼓舞干劲，向年度目标冲刺的关键时刻召开的一次重要会议。本次会议的主题是传达局领导干部会议精神，总结公司前八个月的工作，分析存在的问题，研究和部署下一阶段的工作。
刚才，潘总作了重要讲话，公司分管领导就各自分管的工作提出了具体意见。希望大家按照会议的要求，结合本单位的工作实际很好地贯彻落实。下面，我代表公司党委，就目前的工作强调三个方面的意见。
一、奋力进取，积极勇为，前八个月的工作稳步推进
今年前八个月，公司各级党政工团组织和广大干部员工紧紧围绕企业生产经营中心，扎实工作，为企业保持稳健的发展势头，提供了强有力的政治保证、组织保证和动力支持，公司的发展质量、竞争实力、管控能力、精细化管理水平和品牌影响力大幅提升。营销工作实现新突破。前八个月，公司新中标工程11项，新签合同额9.09亿元，占局年度非铁路营销计划9.5亿元的96%，铁路方面配合局中标昌赣铁路2标，完成总额在局第三组排名第一。安全质量整体可控。西安项目部梁场建设和工艺控制得到局专家验收组的好评，并成功架设了首片箱梁；瑞九铁路一分部路基被评为样板段；中南分公司武汉地铁3号线被业主组织观摩；长沙地铁项目部连续在一、二季度荣获机电项目（施工类）A等第一名。企业形象稳步提升。上半年,公司荣获了“全国工程建设质量管理优秀企业”、“江西省重合同守信用AAA企业”、“南昌市精神文明单位”等荣誉称号。
前八个月，公司各级党组织按照年初公司党委的工作部署，开拓创新，扎实工作，为实现年度目标提供了坚强保证和动力支持。
一是抓好领导班子建设，发挥整体功能。为提升领导干部素质能力，始终狠抓两级党委中心组学习，保证了领导班子成员思想上高度统一，行动上协调一致，能力上有效提升；为严格干部管理制度，修订了《机电公司管理人员办法》，提拔了18名中层领导干部；加大对领导干部的动态管理和问责制度，对新提拔的党员干部进行了廉洁谈话18人次。完善领导班子的制度建设，今年3月份，公司党委下发了《进一步加强各单位党政会签的通知》，修订了公司各单位执行党政会签的内容、责任、程序、管理等内容，强化了项目党组织的监督保证作用；加强领导班子作风建设，开展了“守规矩 讲纪律 做表率”主题教育活动和“三严三实”专题教育活动，并将主题教育活动纳入重点工作部署、纳入党委中心组学习和民主生活会的重要内容、纳入学习培训的系列内容、纳入党风廉政建设责任制检查和党群工作大考核；强化领导干部廉洁意识，组织两级领导班子观看《作风永远在路上》专题片20余场次，与14个单位签订了《党风廉政建设责任书》。公司各级领导班子整体作用发挥较好，实现了企业持续稳定发展。
二是开展“三严三实”专题教育活动。根据局“三严三实”专题教育活动的部署，公司党委把贯彻落实 “三严三实”专题教育活动作为今年工作的重点，并于6月15日召开了“三严三实”专题教育视频会议，共有12家单位152名党员参加了此次专题教育视频会议。公司党委先后组织了以“严以修身”、“公司发展定位和企业深化改革”为内容的学习研讨。公司党委以坚持领导干部做表率、聚焦解决问题为切入点，党委书记带头讲党课，利用党委中心组学习平台，分步骤分主题开展专题学习讨论，以召开民主生活会形式查摆“不严不实”问题，认真做好整改落实和立规执纪工作，推动践行“三严三实”工作制度化、常态化和长效化。
三是扎实推进区域党建和党建主题活动。按照局党委“抓活动、抓重点、抓亮点、抓成效”的要求，公司党委根据 “公司统筹部署，项目主动策划，区域形成声势”的工作思路，开展各项党建主题活动。公司党委联合福州地铁公司党委开展了“携手共建福州地铁 三保三争勇当先锋”党建共建主题活动，局党委张河川书记和地铁公司潘红卫总经理亲自出席仪式，极大地鼓舞了全体党员和参战员工的大干热情，同时也树立了公司在区域市场的良好形象。在瑞九铁路持续开展了“瑞九铁路党旗红
中铁四局争先锋”活动，以党建主题活动促进施工大干。在深圳区域开展了“高扬党旗，建功鹏城”主题活动，结合“三保一创”（保安全、保质量、保工期、创共产党员先锋号）劳动竞赛，促进了施工进度。西宁项目部开展“高原党旗红 四局争先锋”党建活动，号召广大党员奋勇争先，攻坚克难，极大推动了施工生产进度。北京分公司以“携手共建优质地铁，绿色出行争当先锋”党建主题活动为载体，积极为地铁运营公司按期实现全功能开通目标分忧，得到了业主单位的充分肯定。中南分公司坚持“生产、营销、成本、党建一体化”工作主线，联合武汉地铁公司开展了“武汉地铁党旗红 携手共建保开通”党建共建主题活动，主动配合中南区域党建活动，主动融入中南区域项目党建，有效促进了公司在中南区域的营销、生产等各项工作，实现了区域内的滚动发展。
四是党建工作标准化初见成效。公司党委按照局党委两个《实施意见》和党建工作“五个标准化”要求，进一步强化基层党组织建设。上半年，公司成立了5个基层党组织，配齐了5名党组织书记，调整了3个基层党组织。全面推广了党群工作协理员制度，在13个单位聘任13名党群工作协理员，确保了党群工作协理员在项目的全覆盖。其中瑞九铁路一分部党群工作协理员余复生被评为局优秀党群工作协理员。严格落实了民主生活会制度，全公司有15个单位召开了以“三严三实”为主题的上半年专题民主生活会，65名领导班子成员参加了民主生活会，公司领导班子成员到各自联系点进行帮助指导，使基层领导班子成员认识得到提高。认真开展了党群工作大考核，按照《党群工作检查办法》对公司10个单位的领导班子建设、基层党组织建设、人力资源管理、宣传思想政治工作和企业文化建设、工会工作、共青团工作等6个方面进行全面检查打分，使党群工作整体水平有效提升；加强基层党组织书记培训工作，今年4月份，公司党委举行了项目书记培训班，全公司13名专（兼）职书记参加了培训，培训内容包括“如何做好项目党建工作、公文写作、精细化管理知识宣贯”等，进一步提高了项目书记的理论水平和业务能力。七一前夕，公司党委表彰了5个先进基层党组织、39名优秀共产党员和7名优秀党务工作者。
五是党风廉政建设“两个责任”进一步加强。为抓严抓实新形势下的党风廉政建设工作，公司党委出台了《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》，明确了党委和纪委的八项主体责任和监督责任。建立公司党风廉政建设和反腐倡廉工作联席会议制度，成立了由党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，按期部署、扎实推进反腐倡廉工作。公司纪委深入现场开展了物资机械处理和劳务队伍招标效能监察活动，工程项目“小金库”专项清理工作，聘任了30名党风廉政监督员，进一步推进党风廉政建设新常态。
六是抓好人才队伍建设，强化智力支撑。以培养“六支人才队伍”为重点，打造“四个一流”为目标，加大对人才队伍的培养力度，先后组织50名员工进行了学习培训，成功取得了相应资格证书；通过开展送培、自办班等形式，对全公司项目书记、办公室、财务、工经、安质人员等365人进行了培训，提升了他们的履职能力；开展测量、电工、实验青年技能大赛，促进了青年技术人员成长成才;坚持将收入分配向专业人才倾斜，评选了享受技术津贴人员323名，首席职工4名，优秀工程技术人员18名；坚持打造“双师型”人才队伍，先后送评高级技师、技师5名。上半年，公司瑞九一分部“岩溶地区旋挖桩施工作业指导书”QC小组荣获全国工程建设优秀质量管理小组一等奖，也是江西省唯一获得2015年全国工程建设优秀质量管理小组一等奖的QC小组。宁波地铁2号线项目部“地铁综合管线布置冲突问题”QC小组荣获全国工程建设优秀质量管理小组二等奖。
七是企业文化建设进一步丰富。公司党委借助党建共建、现场观摩等，着力开展促销推荐工作。深入北京地铁7号线、南宁东站、宁波地铁2号线、深圳北动车所等4个重大工程节点开展宣传，分别在局《铁道建设报》发表了题为《皇城根下的“零”突破》、《邕东攻坚战》、《甬江之畔建精品》、《大考验中创奇迹》等4篇专版。公司党委根据全局党建思想政治工作现场会上提出的创建幸福项目部的要求，积极谋划，认真部署，下发了《关于在项目部开展“幸福之家”创建活动的通知》，并结合公司新建项目部实际，统一筹划和实施幸福项目部的创建工作，目前公司南宁、北京、郑州地铁、昌赣铁路等项目正在开展幸福项目部创建工作。公司拍摄了首部微电影《走出自我的天空》，影片真实反映了公司基层文化与生活，受到广大职工的欢迎，上映第一天，点击量就突破400次。公司党委还把培养宣传典型，作为鼓舞士气、宣传企业、展示企业形象的重要内容，截至目前，公司已经发布了八期“好人榜”。前八个月，公司在各级媒体共用稿527篇，其中，中央行业级4篇，省部级8篇，地市级10篇，《中国中铁》报2篇，局《铁道建设》报101篇，局电视台27篇，公司网站375篇，提前半年完成了公司年初下达的局《铁道建设》报任务。公司各级共青团组织充分发挥组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年、代表维护青年合法权益四项职能，不断加强团组织和团员队伍建设，深入开展了青年主题教育、导师带徒、“青年突击队”、“青年文明号”创建、“青年安全监督岗”等活动，发挥了团员青年的生力军和突击队作用。广泛开展征文、户外拓展训练、志愿者服务等活动，丰富了团员青年的文化生活。
八是员工幸福指数进一步提升。公司党委始终坚持以人为本，努力将企业发展成果惠及广大员工，坚持“收入分配向一线员工和关键技术、管理岗位倾斜”的管理要求，年初出台了《项目经理部岗薪制员工薪酬管理办法》、《工程项目绩效考核及领导班子期薪管理办法》，增加了一线员工的流动津贴，明确了项目生产奖的奖金总额及发放程序，规范了项目领导班子的月生活费及年度考核标准，一线员工收入得到提高；坚持把解决思想问题与解决实际困难相结合，注重为员工办实事、办好事，广泛开展了“冬送温暖、夏送清凉”活动，筹集了6.2万元进行了节日慰问，筹集9.5万元开展了夏送清凉。前8个月，共发放了“三不让”承诺金3.8万元，救助、慰问职工18人；为10名困难职工子女发放金秋助学金1.76万元。
总之，今年前八个月，公司各级领导干部以对企业高度负责的态度，一心扑在生产经营管理上，盯重点、抓难点、保节点，全公司各项工作保持了较好的发展势头，为实现年度目标奠定了坚实的基础。在此，我代表公司党委向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
二、认清形势，坚定信心，全面完成年度目标任务
后四个月，我们既面临着大好的发展机遇，又面临着巨大的压力和挑战。
从宏观形势来看，随着城市化进程的逐步加速，我国的城市轨道交通建设有望迎来黄金发展期。伴随投资额度的加大，城市轨道交通建设有望成为继铁路大规模投资之后新的投资热点，成为基础建设投资的新增长点，预计未来十年，我国城市轨道交通建设投资有望超过3万亿元。这对我们主要从事城轨机电安装业务的企业来说，应该是重大利好；国内高铁、公路、水利水电、市政环保、城镇化建设等领域的发展方兴未艾，也将给我们提供更多的市场机会。从股份公司、局发展态势来看，近年来，股份公司、局坚持积极融入市场，坚持对标同行找差距，不断创新发展、拼搏进取。尤其是去年以来，股份公司、局全面推行了项目精细化管理，着力对“粗放式”管理进行颠覆式的变革，提升企业发展质量和效益。局第三次党代会提出打造千亿规模企业的目标，为做强做优三级企业出台了优惠政策和激励办法，释放更多红利，激发更多活力，引领我们向专业一流企业迈进。有着股份公司、局政策扶持和坚强后盾，必将进一步增添我们搏击市场的底气和砝码，也更加坚定我们做强做优企业的信心和决心。从公司自身条件来看，近年来，我们全面进入16个城市的城轨市场，抓住机遇，加快发展，公司管理水平、技术实力和综合实力全面增强，社会影响力全面提升。特别是近年来，我们紧紧抓住城轨发展的良好势头，始终保持了稳中有进的良好态势，公司不仅积累了较为丰厚的家底，还取得了一定的发展经验。在城市轨道机电安装、装饰装修等方面也独具优势，在城轨市场各业主心目中占有一定的地位。这一切成绩的取得，主要得益于局党委、局各级领导历年来对机电公司的高度关注和大力支持，得益于我们拥有一支“讲党性、顾大局、求团结、守纪律”的优良管理者团队，得益于“敢为人先、勇争一流、拼搏奉献、共创和谐”的文化导向，集聚了发展正能量。公司上下团结和谐，全员关心企业改革发展的氛围已经形成。所有这些，都为我们实现新的发展，创造了良好的环境，提供了难得的机遇。
在看到企业发展有利条件的同时，我们也要清醒认识到当前所面临的压力和挑战。一是繁重的营销任务带来了挑战。前八个月，全公司营销额虽然完成较好，但今后四个月可选择投标的城市将锐减，明年只有五个城市可以投标。随着PPP模式的实行将对我们这样紧靠自主投标且资金存量较小的企业产生较大的冲击。目前我们的施工业绩不足和具有投标资质的人员相对匮乏也将导致公司具备个别资质无法使用。即使局有意向将铁路衬砌台车等钢构制作加工交由我们公司承接，也面临着成本难以控制和资金回笼等压力。后四个月，我们面临许多项目下线，像深圳北动车所、郑机客专、瑞九铁路、福州地铁等项目，到年底都将陆续完工，如果再没有新的项目，下步任务的结转、人员的安置都将成为问题，这些都需要引起高度重视。二是巨大的施工生产压力带来了挑战。根据在手任务及工期履约需要，公司今年预计完成施工产值达15亿元。后四个月，我们每月要完成近1亿元的施工任务，才能满足业主及工期的要求。就目前项目而言，郑州地铁、郑州城际、南宁地铁1号线机电设备安装及装修、瑞九二项目部、西宁火车站休闲广场、深圳地铁11号线、武汉地铁三号线王家墩中心站等项目需要我们高度重视，精心组织，掀起大干，确保施工进度；石家庄地铁、北京地铁燕房线、昌赣城际铁路等项目要迅速组织开工，打开工作面。三是盈利能力的不足带来了挑战。在建筑行业越发“微利”的形势下，提升企业发展质量和效益，唯有精细管理。但从目前来看，我们仍有少数项目存在不能准确判断业主意图，对公司管理要求执行不力，现场管理粗放，不算成本、不关心成本等突出问题。主要表现在：违规外聘人员，现场管理费用居高不下；与业主沟通协调不够，工期意识不强，造成抢工，导致成本失控；劳务、物资采购招标不到位，执行合同不严，单价与工程量难以匹配；变更索赔工作不细致，不到位，不及时，导致已完工未结算工程量增加；上半年，全公司有半数以上项目，未完成现款上缴任务，造成公司资金“只出不进”，资金存量“负增长”，项目精细化管理压力巨大。四是企业深化改革任务带来了挑战。多年来，虽然我们坚持全面融入市场，不断改革创新，拼搏奋进，实现了企业持续快速发展。但是，与同行先进企业相比，仍存在着较大的差距，这不仅表现在营销额、营业额、劳动生产率和利润指标上，而且体现在管理理念、发展速度和发展质量上。尤其是中建、中交等先进企业，对在建项目推行模拟股份制，所有项目均实现无一亏损，令我们望尘莫及。就局内部来讲，近年来兄弟单位发挥特长，大胆实践，在营销、管理方面的创新做法，已经走在了我们前面。如，城轨分公司在规模快速发展和人才队伍建设方面;钢结构公司在重型钢结构科研和成本管理控制方面;三公司在紧跟“大业主”寻求创新发展方面均值得我们学习借鉴。在同行竞相发展、兄弟单位你追我赶的态势下，我们如何进一步解放思想，转变观念，破解难题，加快发展，这对我们各级领导干部提出了严峻挑战。
各级党组织和各级领导干部一定要清醒地看到企业当前面临的形势，看到我们前进道路中的困难和压力，认真总结经验，冷静分析不足，以对企业、对员工高度负责的态度，排除万难，同心同德，奋力拼搏，全力打好生产营销、改革管理攻坚战，进一步巩固我们优势领先地位。
（一）坚定必胜信心，确保全面完成营销任务。今年全公司首先要完成局下达的9.5亿元营销额计划，其次要尽早布局明年的营销区域和项目。营销任务的完成既是经济指标，更是政治指标，必须要坚定不移地完成，企业综合实力才能进一步增强，员工收入才会进一步提高，明年才会有更好的发展基础。因此，全公司各级党组织和各级领导干部，必须要从实现企业持续稳定发展的高度出发，坚定信心，拼搏大干，确保年度生产目标的完成，赢得业主的信任，坚守好一方市场。营销部门在城轨机电安装市场要重点跟踪北京地铁屏蔽门、武汉地铁6号线、武汉地铁2号线北延线、南昌地铁2号线、厦门地铁1号线、贵阳地铁1号线机电安装工程等项目；配合股份公司成投公司、建投公司做好成都地铁二、三期项目、深圳地铁10号线的编投标工作，争取营销份额；积极配合局营销部门做好武汉局汉十铁路项目的编投标工作；深耕武汉、南宁、福州、北京、宁波等成熟区域，紧盯业主，及早获取资料信息，强化对这些区域的项目管理、信息跟踪、市场开发，并逐步向周边城市渗透，构筑起“大经营”格局。公司分管领导要按照区域分工，主动出击，抓住不放，全力以赴确保各区域都有成果。在建项目要坚持“干好现场保市场”的理念，力争赢得业主信任“给项目”，利用一切关系，千方百计主动“找项目”。各办事处要充分发挥前沿阵地作用，收集信息，加强沟通，不断提升经营层次。营销部要不断夯实经营基础，抓好投标策划，精研招标文件，特别要及早研判PPP模式、城市地下管廊、海绵城市等新兴领域，争取局的支持，尽早进入。
（二）合力攻坚克难，坚决完成施工生产任务。全面打好今年施工生产攻坚战，这不仅是对公司生产能力的挑战，也是对各级领导干部工作作风的检验。要在全公司迅速部署开展“大干120天，全力打好生产攻坚战”为主要内容的劳动竞赛活动，加大奖罚，掀起施工生产大干高潮，全力决战四季度。公司生产部门要全面梳理在手任务，细化分解，层层加压，每月考核通报。各在建项目要主动承担责任，按照公司的计划安排，倒排工期，落实大干的节点工期和责任人，不折不扣地实现任务目标。郑州地铁、郑州城际、南宁地铁1号线机电设备安装及装修、瑞九二项目部、西宁火车站休闲广场、深圳地铁11号线等项目要再接再厉，按照业主的节点目标，精心组织，掀起大干，确保施工进度；武汉地铁三号线王家墩中心站、石家庄地铁、北京地铁燕房线、昌赣城际铁路等项目要不等不靠，主动出击，合理调配工料机，迅速组织开工，尽可能多完成施工产值，树立良好的社会形象。宁波地铁2号线、深圳北动车所、宁西铁路、北京地铁昌平线等收尾项目，要加快工程扫尾和遗留问题处理，确保项目完美收官。为确保年度生产任务完成，要在全公司实行公司领导包区域、部门负责人包项目的分工负责制，对重难点项目公司领导要蹲点指挥，协调解决。对形象进度滞后的项目要派驻部门负责人蹲点帮助、重点解决，决不允许因某个项目而影响公司整体计划的完成。要高度重视后四个月安全质量管理工作。总体来看，公司安全形势不容乐观，也暴露出了一些单位和同志思想松懈、管理薄弱、作风不实、执行不力等突出问题。我们一定要深刻汲取这些教训，充分认识到加强安全质量工作的重要性，牢固树立“零事故”理念，真正做到警钟常鸣、常抓不懈。要坚持党政工团齐抓共管，深入开展“党员责任区”、“党员安全示范岗”、“群众安全生产监督员”和“青年安全监督岗”等活动，努力将各种隐患消灭在萌芽状态。要严格执行局管控约束性条款，进一步加大项目管控力度。公司安质部门和管控组要切实发挥公司主导作用，动真碰硬整治十大共惯性问题，加大安全质量隐患治理，最大限度地杜绝违章指挥和违章操作，不断提高管控成效。各项目必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，要提高认识，转变思想，切实增强主动管控意识，提高自身管控能力。要严格执行公司安全质量奖惩办法，认真落实领导干部管理问责制，对监控不力造成安全事故或恶劣影响的领导干部，坚决从严问责，决不姑息。
（三）转变思想观念，全面深化企业改革。改革是企业最大的红利。去年以来，股份公司、局先后召开了全面深化改革动员大会，提出了股份公司和局改革的方向、目标、原则、举措和改革的具体任务，拉开了全局新一轮深化改革的序幕。前不久新任总裁张宗言同志在蒙华铁路开工动员大会又明确提出了建设“项目管理实验室”、明确股份公司、集团公司、工程公司、项目部各层级的管理要求，具体提出了三级公司的“六个坚持”、项目部的“八个落实”，我们都要认真地学习领会，贯彻落实。并以此推动公司全面深化改革，破解体制机制障碍，解决深层次矛盾和问题，推动企业持续快速发展。要按照局全面深化改革的部署和要求，紧紧围绕股份公司、局对三级企业“生产经营、成本控制”和“专业发展、重点突出”的发展定位、思路，明确公司“做大做优机电安装主业、相关专业协调发展、有效控制土建风险、项目精细化管理”的改革方向，及时制定符合公司实际的具体方案，做好企业资质升级工作,力争在体制机制创新、管理提升上迈出实质性步伐。在体制机制创新上，坚持以区域化为方向，以制度规范区域化分公司的管理行为，加强分公司的整体管控水平和市场开拓能力。坚持以专业化为方向，充分发挥公司机电安装特长，积极发展三电迁改、钢结构加工、建筑装饰、交通安全设施等专业，精心培育企业核心竞争力。要及早行动，加快引进和培育相关专业的战略性协作伙伴，探索整合市场人力资源的模式。在干部管理上，创新和完善干部培养、选拔、任用、管理、考核、评价体系，健全完善领导干部任期制台阶式管理、考核末尾淘汰、交流任职等制度，努力构建干部能上能下的新机制。要积极推进专业人才的职业发展规划，特别要推进职业项目经理分级管理，根据项目经理晋升的业绩、能力素质层级标准，实行市场化选聘和薪酬制度，畅通发展通道。在劳动用工上，要严格控制员工总量的同时，变革人才引进机制，实行双向选择、试用考核、契约化管理方式，建立和完善员工能进能出的市场化劳动用工机制。在激励约束上，探索建立适合公司的考核分配和激励约束机制，要完善项目考核兑现及项目领导干部年薪制度，学习同行先进企业项目绩效考核办法，做到及时考核，及时兑现，保护好项目创效的积极性。要大力推行营销生产一体化管理，对实现区域滚动发展的项目，给予适当“让利”，充分调动经理部参与开拓市场的积极性。在机关改革上，按照“定编、定岗、定员”的原则，重新核定和严格控制人员总量，全面实行竞聘上岗和聘期、轮岗制度，加大交流力度，选拔优秀干部到机关任职，并鼓励机关人员到生产一线锻炼。
（四）强化精细管理，提高经济效益。全面深化改革的重点是提高企业发展质量和效益，关键是要提高企业综合毛利率。今后一个时期，我们必须按照股份公司、局要求，理清“优揽、精管、细算、足收”的管理思路，着力推进项目标准化、精细化、信息化管理，提高项目盈利水平。一是全面推进项目标准化管理。逐步推行各级组织机构、人员和费用的“标配制”，按照项目“五部两室”设置部门，配备人员，核定人员费用标准。区域性分公司要按照设置的初衷，班子的主要领导要集中办公，工经、财务、物资部门要增强区域项目的管理力度，做到扁平化管理，动态调整各项目资源配备，严格控制机构管理成本。要健全项目标准化管理体系，制定涉及技术方案、施工组织、变更调概、成本管理、安全质量管理、环境保护等方面的项目作业指导书，提高项目对成本和安全风险的管控能力。进一步强化外协队伍管理，对公司现有外协队伍进行分级分类管理，建立企业合格劳务分包供方名录，打造一批长期合作的基干外协队伍，真正做到“严管善待”。二是全面推进项目精细化管理。进一步强化全面预算管理，严格按照预算做好工、料、机和消耗指标的管理，严格控制预算指标外支出。认真学习同行先进企业经验，做好责任成本测算，细化责任成本单元，把责任成本分解到各部门和广大员工，确保人人有指标、人人有责任；要根据项目所处区域和类别，制定分包限价，并建立完善公司分包指导价格信息平台，实现分包单价的良好控制。要不断完善变更索赔奖励制度，建立变更索赔的激励机制。对变更设计、索赔成效突出的经理部和个人，加大奖励，充分调动项目工程技术人员参与变更索赔的积极性。要继续加强物资集中采购、统一调配管理，加强劳务队伍公开招标管理。同时，在全公司范围内对精细化管理工作进行大规模宣贯和培训，强力推行并逐步选树典型，促进全公司精细化管理水平提升。三是全面推进项目信息化管理。按照局的统一部署，全面加强项目后台管控，在全面推广运行成本管理2.0信息管理系统工作，通过后台对分包单价、资金拨付等项目管理要素的管理监控，变前台为执行层，切实强化后台管理责任，增强企业对项目的控制力和项目对公司各项指令的执行力，不断提高项目运行质量。
三、融入中心，紧跟形势，加强和改进党建思想政治工作
后四个月，全公司生产营销改革任务异常繁重。越是形势严峻、压力巨大，我们越是要加强和改进党建思想政治工作，越要充分发挥政治优势，更好地发挥作用，展示作为，确保各项任务目标全面实现。
（一）深入开展形势任务教育。一是要抓好形势宣传。要下发宣传提纲，引导广大干部员工充分认识当前严峻的市场形势，提高认识，坚定信心，全面动员，全员参与，确保营销生产任务全面实现。公司党委也将部署以重点项目为载体，扩大宣传，展示企业核心竞争优势，助力市场营销和施工生产。二是要抓好生产鼓劲。各级党组织要通过层层宣传动员，教育引导广大员工认清完成年度生产目标的压力和困难，把压力传递到每一名员工身上，激励广大员工立足岗位、奋力拼搏。要围绕年度目标的完成开展大讨论、金点子征集等活动，引导全员珍惜荣誉，正视困难，明确任务，坚定信心，为全面完成年度目标再立新功。要大造宣传声势，营建大干氛围，通过大力开展劳动竞赛、党团员生产突击等活动，把员工的思想凝聚在确保年度施工生产任务上来。三是要抓好改革动员。各级党组织要把公司发展定位和企业深化改革的宣传引导作为一项重要任务来抓，集中开展新一轮解放思想、转变观念、投身改革的教育活动。通过集中学习、专题研讨、组织宣讲等多种方式，运用公司各类宣传资源和手段，向全公司广大干部员工讲清企业深化改革的重大意义。公司党委也将组建宣教组，在重点项目广泛开展宣贯，讲清为什么改、改什么、怎么改，让干部员工了解每一项改革的具体措施，把思想和行动统一到公司党委和公司的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到企业各项改革任务上来。
（二）进一步加强领导班子建设。后四个月营销生产任务能否完成，改革能否顺利推进、取得实效，关键在于各级领导班子和干部队伍。一是深入开展“三严三实”专题教育活动。在“三严三实”教育活动中，我们要切实抓好学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪三个关键动作。通过学习研讨活动，净化灵魂，认清自我，真正查摆“不严不实”的表现和症结，明确整改的方向和措施。通过召开民主生活会，做到查摆问题要深入，谈心交心要充分，相互批评要直接，整改措施要实在。通过抓好整改落实和立规执纪。要坚持边学边查边改，突出问题导向，结合群众路线教育实践活动整改的问题，结合局管控督导巡视，以及审计中发现的问题和企业改革发展中遇到的新问题，列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改。二是要转变作风，提高执行力。作风硬，执行力强，企业才会兴旺。后四个月，任务繁重，压力巨大，我们面临的是一场生产经营、深化改革攻坚战，必须要有过硬的作风，才能确保年度任务目标实现，确保改革任务的完成。各级领导干部必须带头真抓实干，做攻坚克难的表率，深入一线，靠前指挥，协调困难，解决问题。要牢固树立“上下一盘棋”的大局意识，在执行公司各项规定上，做到思想上坚定、行动上自觉，在抓工作落实上不折不扣，不搞变通。严禁我行我素，有章不循、有令不止。三是要加强党风廉政建设。党的十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出四个“前所未有”的推进态势，即：党要管党、从严治党的决心前所未有，有腐必反、有贪必肃的力度前所未有，从严要求、从严管理的举措前所未有，求实创新、深化改革的动力前所未有。习近平多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势；要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。当前，一只只“老虎”相继落马，充分表明：反腐不会留死角，不论是谁，只要触犯了党纪国法，职务再高，贡献再大，隐藏再深，都要一挖到底、一查到底，决不姑息，决不手软，这绝不是一句空话，更不是一句假话。我们应该看到，不论是已经退位的、刚刚提拔的，还是专职反腐的，只要违纪违法都不会放过。我相信，不用我说，大家对当前这个形势已经有了清醒的认识。作为公司各级领导干部要清楚建筑企业本就是“高危行业”，需要我们时刻保持高度警醒，学会拒绝诱惑，约束自己的言行，克制各种非分之欲，不断增强抵御各种诱惑的能力。同时要经常用国家的法律法规，企业的规章制度对照自己，检查自己，坚决不能跨越这条“红线”。各级党组织要按照中央和上级党委关于落实“两个责任”的部署和要求，带头落实主体责任。党委主要领导要履行党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员坚持“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作情况。各级领导干部要带头执行民主集中制，带头遵守政治纪律，带头讲政治规矩，带头学习法律法规，一定要按照分工，盯好自己的“责任田”，不仅要确保“自廉”，还要确保“他廉”。纪委要时刻牢记责任和使命，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，敢于顶住各方面的压力，敢于排除各种“关系”、“人情”的困扰，对各种违规违纪问题，敢于警示纠正。对员工反映和举报的问题，必须要进行问询、约谈和警示，最大限度地把领导干部违规违纪问题处置控制在企业内部，决不能任其发展。要继续开展“小金库”清查以及违规工程分包、违规物资采购、违反中央“八项规定”不正之风等专项整治活动，尤其对个别项目乱发奖金或违规领取年薪外收入等问题，要列为重点专项整治。在这里，我强调，我们坚决拥护中央及上级决定，以“零容忍”的态度惩治腐败。对违法犯罪问题，坚决做到发现一起，查处一起，做到有案必查、有腐必惩、违纪必究。特别是对心存侥幸、知错不改、不知收手、越走越远的，将作为惩治和打击的重点。
（三）加强基层党组织建设。一是要继续推进党建工作标准化建设。今年，公司党委先后出台了基层党政会签、基层党组织书记工作定期报告制度，党组织年度考核结果也列入项目薪酬兑现之中。各级领导干部一定要正确对待，充分认识到在全面深化改革的当下，党建思想政治工作只能更加重视和加强，决不能忽视和削弱。抓好党建思想政治工作，仅靠书记一个人是不够的，每个项目班子成员都要履行“一岗两责”， 这样才能真正实现“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的目的。下步，公司党委还将制定“加强项目党建标准化工作的实施细则”，将党建工作考核与评选“好班子”、“先进单位”、“优秀项目书记”、“优秀项目经理”等挂钩，进一步增强项目班子抓好党建的责任意识。二是要高度重视发展党员工作。要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，重点对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，进一步严格预备党员审核权限，强化党组织的领导责任和把关作用。各级党组织尤其是项目党委书记、支部书记要认真学习新修订的《工作细则》，按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好党员发展的资料管理、思想汇报、政治审查、及时召开会议等相关工作。三是要加强党员思想教育。要充分利用业余党校、党课、公司网站等教育阵地，重视“我身边的共产党员”典型人物和事迹的宣传，教育引导公司党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，发挥好模范带头作用。
（四）持续深化区域党建工作。各级党组织要按照年初公司党委的统一部署，扎实抓好区域党建主题活动的开展。钢结构分公司党委要持续开展好“携手共建福州地铁，三保三争勇当先锋”党建共建主题活动，不断丰富活动内容，以良好的形象赢得业主的信任。北京分公司党委要认真总结“携手共建优质地铁，绿色出行争当先锋”党建主题活动的经验，在新项目继续加强与地铁公司党组织的沟通交流，谋划新思路，推动区域发展。深圳区域“高扬党旗，建功鹏城”主题活动，要结合“三保一创”（保安全、保质量、保工期、创共产党员先锋号）劳动竞赛，扩大党建活动对地方、业主、监理的影响力。西宁项目部“高原党旗红 四局争先锋”党建活动，要充分调动参战党员干部和员工的积极性，有力推进施工生产。南宁地铁项目党委要认真思考和策划党建主题活动，以党建主题活动为载体，积极开展联创共建活动，搭建与地方政府、业主交流沟通平台，迅速打开施工局面，进一步树立企业良好形象，扩大公司在南宁区域市场的影响力；其他基层党组织要结合本项目的特点和需求，精心组织各具特色的主题活动，为助力生产营销发挥作用、展示作为。
（五）全面推进党群协理员工作。各级党组织要按照文件要求，认真开展协理员岗前培训工作，让协理员明确自身的职责和权力，努力打造一支精通政策理论、富有管理经验、擅长群众工作的专业化党群工作协理员队伍。要积极搭建协理员岗位成才机制，按照“四个同步”、“两个阶梯培养”的工作思路，将协理员逐步纳入政工人才培养计划，为后备政工干部储备人才。要在协理员中继续开展 “三关爱三服务”主题活动，积极履行“六大员”职责，为农民工送服务、送技术、送安全、送管理，帮助提升管理水平。公司党委将通过举办党群工作协理员培训班、推进会，确保协理员工作扎实推进。
（六）积极推进幸福项目部建设活动。局党委近期下发了《
中铁四局创建幸福项目部指导意见（试行）》的通知。以建设幸福企业为目标，通过在工程项目部建设幸福文化、创建幸福之家、锻造一流队伍、争创一流业绩、培养一流品牌等途径，提升项目管理水平和员工队伍素质，全面实现项目的各项管理目标，提升员工幸福指数，打造企业核心竞争力，实现企业与员工的和谐进步和共同发展，为推动幸福企业建设、建成一流现代化企业集团奠定坚实的基础。公司各单位要高度重视，要按照“思想先导、政治保障；培育理念、凝聚共识；以人为本、心系群众；围绕中心、创益增效；循序渐进、因地制宜；注重修身、乐于奉献”的原则，开展幸福项目部建设活动。要从培育“以项目为家庭，视员工为亲人的文化管理理念，构造和谐宜人的生产生活环境，建设好项目驻地和各种文化设施。开办好“道德讲堂”、“职工夜校”，创建学习型经理部。开展好“合理化建议”、“三让三不让”等活动，让每位员工实现体面劳动、开心工作、全面发展。公司也将在条件成熟的项目部积极推进创建“幸福项目部”活动。
（七）加强
企业文化建设和和谐企业建设。今年10月份，公司成立十周年。公司将以此为契机，进一步丰富公司文化建设内涵，总结和提炼公司发展十年来的优秀文化理念，开展系列活动，营造浓厚的文化氛围。重点编撰好总结公司十周年历程的《奋进》一书，组织开展好“企业是我家 共铸强企梦”献计献策、“十年励志，创新发展”征文等系列活动。各单位要统一部署，精心策划，组织开展主题鲜明、内涵深刻、真正为职工喜闻乐见的各项活动，要大力营造催人奋进、团结鼓劲、昂扬向上的良好活动氛围，进一步引导公司广大员工立足岗位，以良好的精神面貌、积极的工作状态和优异的工作成绩迎接公司成立十周年。
同志们，在后几个月的时间里，我们要完成的任务艰巨，肩负的责任重大。但是，我们坚信，只要全公司上下齐心协力，同心同德，求真务实，真抓实干，就一定能够圆满完成年度各项发展目标！
