浅谈地铁机电安装施工中的安全管理（中南分公司）

        地铁机电设备安装工程属地下作业，周围工作场地窄小，通风差、环境湿度大，亮度差，一般为岛式站台，结构复杂，工作面广，处于市内繁华路段，交通、场地对施工极为不便，协调工作量多。专业施工交叉进行，并且互相制约，区间较长，材料运输难度较大。机电设备安装工程与主体结构、牵引供电、通信、信号、接触网、自动售检票、扶梯、屏蔽门、公共区装修等系统和专业都有接口，存在接口的衔接和交叉施工的问题。所以地铁机电设备安装施工有别于其他机电设备的安装施工。总结了几点有关地铁机电设备安装施工的特点如下：
        （1）设备安装与土建结构主体及隧道盾构施工之间在时间、空间上没有可置换性。
        （2）安装控件收到土建结构限制，机械化施工不能有效展开。
        （3）地下施工长期处于照明不足，视野受限环境。
        （4）施工战线长且地下联络通信困难。
        （5）专业众多且相互影响制约，若协调不力，将导致频繁拆改。
        （6）各站点独立成单元，根据土建工程进度不一，设备安装将处于不同阶段，机电设备安装组织难度极大。
掌握特点  顺势而为
        地铁机电工程一般包含通风空调、给排水与消防、动力照明工程，装修工程（设备区装修工程）。同时，地铁建设单位要求机电工程项目承担地盘管理职责，同步负责管段内各系统施工单位文明施工和安全管理，一旦系统单位出现问题，地盘管理单位也有不可推卸的责任。地铁工程多处经济发达城市繁华地段，媒体及市民关注度高，涉及系统专业广泛、参建单位众多、人员流动性大，因此地铁机电工程安全管理则呈现管理跨度大、沟通协调难、野蛮施工现象多、安全隐患多且事故易发等特点；多专业长时间的交叉作业带来的不确定的安全隐患，以及各系统普遍面临的施工成品保护纠纷，也给施工现场安全管理造成了不小难度。
严字当头  卡控关键
        作为地盘管理单位的安质管理人员，我们每天都如履薄冰，不能仅仅独善其身，更要眼观建设大局，加强与各方的沟通协调，严格卡控现场安全管理关键环节。
        推进临时防护设施建设。机电工程项目进场施工前，站前土建施工单位要将车站安全管理权移交给机电施工单位。履行完成相关移交签字手续后，安质部门必须第一结合地铁车站的实际情况，制订出详细的临时用电、临时水消防、临边及洞口防护施工方案，经监理及业主批准同意后实施。引入监控系统，全方位实时监控工地各重点部位和重点工序，确保安全施工，有效防范和遏制重特大事故的发生。
        分析项目重大安全危险源。深入现场调研，了解地铁机电工程各专业技术资料，并结合公司项目危险源辨识、风险评价和控制程序等实施方案，准确分析地铁机电施工各类显性与潜在的危险危害因素，归集可能导致事故、危险级别与涉及的岗位，予以作业条件危险性评价及相应的应对措施及预案。施工过程中注意监控突发或潜在的重大危险源。
        建立项目安全管理制度。在深入学习国家安全法律法规和行业安全规范的基础，建立完善符合地铁机电施工特点的安全管理制度，重点结合地铁建设公司《密闭空间安全管理办法》、《轨行区施工计划调度管理办法》、《轨行区作业管理办法》、《地盘管理办法》的要求，制订相应的贯彻实施细则。
        三级安全教育不放松。根据《安全管理办法》规定，对本单位进场人员进行三级安全教育并进行考核，填写三级教育卡，建立人员安全档案，定期做好维护管理。
        安全检查常态化。管理过程中，项目部要求专职安全管理人员（安质部专职安全员、站长、群安员、青安岗员），每天深入施工现场进行日常安全检查，发现违章操作及不安全隐患及立即用相机取证，视情节轻重及态度下发整改通知书或处罚通知书，不断提高安全文明施工制度的执行力。奖罚分明从严从速。同时，坚持每周1次安全例会，每周1次例行检查，每月1次安全大检查，1次月例会。
        应急管理超前策划。通过分析总结，我们认为“用电作业、临边坑洞防护、高空作业、大型设备吊装”等为地铁机电施工的重大危险源，编制出相应的安全应急预案；定期邀请市质监站、地铁质安部等开展安全知识培训；项目部组建突发事故（事件）应急抢险队，投入专项资金购置抢险设备，组织防汛抗洪、防火防有毒气体伤害、食物中毒等各类突发事故（事件）抢险演练；站长（安全员）每天8小时现场巡查，填写《工程每日重大危险源公示牌》，便于各方掌握管内各系统施工单位、施工专业的重大危险源部位名称、涉及危险源及不利环境因素、风险度、作业人数、现场监护责任人、联系电话等情况；坚持每季度开展1次应急预案分析，结合阶段工作重点转换对不适应项和新增项进行修订完善，并报监理、业主审批备案，做到有备无患。
关注细节  未雨绸缪
        当前，针对工程建设领域安全事故高发态势，地铁建设单位进一步加大安全管理力度，工作流程及报批手续更加严密更加慎重。因此，我们理当积极调整思路，更加关注安全管理细节，用心工作到位。
        消防安全管理。由于地铁车站多为地下站，空间有限并相对密闭，施工人员逃生出口有限，一旦发生火灾后果不堪设想。因此，必须加强施工现场动火作业管理，动火作业严格执行持作业令、持特殊工种作业证上岗，站长每天检查到位；安装水消防及配备干粉灭火器材；加强现场管理，严禁站内吸烟。
        临时用电安全管理。按照国家临时用电规范，地铁临时用电实施三级配电、二级保护并统一设置配电箱，做到“一机、一闸、一漏、一开关、一箱、一锁”；配电箱进线穿PVC套管并悬挂，箱盖上张贴配电箱级数、施工用途、负责人、联系电话等。电线电缆布设规范有序，不得任意搭接，确保用电安全。
        临边及车站洞口防护安全管理。地铁站内有不少临时洞口、电梯口、井口等以及楼梯边、站台边等，由于站内照明的照度有限，施工人员较多，需按地铁公司标准，设置规范醒目的临时防护设施，随时检查维护，保证施工人员安全。
        高空作业安全管理。地铁施工多用满堂脚手架、移动脚手架、临时脚手架、木梯、液压升降平台等登高器具，均存在不同程度的安全隐患。因此，必须严格制订高空作业施工方案、开展安全技术交底、调查人员身体状况、检查登高器具及安全防护用品，以确保施工人员高空作业安全。
        履职到位就是对生命负责，对企业负责。只要工程没有完成竣工交验，我们专职安全管理人员就必须时刻关注国家及地铁行业的安全管理态势，主动适应地铁建设管理流程，始终保持清醒头脑，始终绷紧安全生产之弦，严字当头勤入现场，关注细节履职到位，夯实安全管理基础，全力为地铁建设者营造安全文明的职业环境。（中南分公司武汉地铁项目部万志琴  杜亚州）