浅谈项目如何抓好本质安全管理
2015-06-08 17:52:14   来源：机电公司江浙沪分公司安全总监 周小荣   评论：0 点击：

        现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条侧边，安全是底边，没有底边的支撑，侧边发展再快，三角形也会轰然倒塌，安全工作对于企业发展的重要性毋庸多言。近年来，随着公司的快速发展，在建项目增多、高危风险不断加大，公司的安全生产工作面临着严峻的考验，追求本质安全也成为公司各项目安全管理工作的终极目标。
        本质安全的概念产生于二十世纪六十年代，当时指新设计的不产生火花、不会引起瓦斯爆炸的电气开关，称之为本质安全电气开关。后来意义延伸，泛指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。近年来这一概念推延到企业安全生产管理上，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠与和谐统一，使各种危害因素始终处于受控状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
        下面就简单谈谈公司在宁波轨道交通机电安装施工中抓本质安全管理的一些做法。当然，本质安全涉及人、物、系统、制度等诸多方面诸多环节，本文不一概而述，仅作一引子供大家交流。
        一是更新管理意识。可以概括为“四个不发生”：不发生非不可抗力因素导致意外人身伤害，提高员工队伍整体安全技术素质；不发生物态系统的违规和失控，所有工具、材料、设备、装置等保持灵敏可靠状态；不发生不受管控的安全隐患，各类隐患不失控、不积聚，重大隐患随时排查、及时消除，追求无隐患管理技术；不发生安全体制和制度性缺陷。简言之，就是人员本质安全化，设备本质安全化，作业环境本质安全化，管理本质安全化。项目所有人员意识上一定要树立建筑施工风险是可控的，通过创新技术措施或是完善制度设计，不可控的风险从一开始就要避免，哪怕停工下来另找方法，也不侥幸、冒险开干。
        二是做好人的文章。在本质安全建设诸要素中，人是最活跃的要素，也是最不确定的要素，一名员工违章生产、思想麻痹、粗心大意、技能低下，就有可能改变一个人、一个工作面、一个项目、一个公司的状况。在员工教育培训上，主要做到干什么就培训什么，培训什么就要干好什么。你做这个岗位或是这道工序的工人干活了没有培训、或是培训了效果不大，那先停下来找找原因，是劳务队伍没有服从项目部管理随意安排人员进入现场，是工经部没有尽职把好劳务准入关，还是办公室组织、安质部等部门参与的培训流于形式，原因找到了再从根本上去解决，或是要求劳务队伍必须服从项目部管理否则从劳务结算上控制，或是责成相关部门过程中完善管理，或是这名工人怎么教育都不具备干活的素质那就不要留了。在现场作业过程控制上，主要抓好干什么有人管，管什么就要管好什么。比如晚上工人在加班，那分管站长就要去跟班，安质部巡查，包保领导督查，一拨一拨地去现场找问题、处理问题，风险自然可控。总之，抓住产生风险问题的人、管好解决风险问题的人，安全才能说得上是落到实处。
三是抓实预控保障。大家都知道，机电安装工程主要涉及高空作业、临边坑洞、施工用电等危险源，这些危险源都是动态的，随着施工进程不断产生、消除、又产生的，故控制难度较大。抓好这几大主要危险源，也就把住了机电安装施工安全的大门。
        首先说说高空作业，主要采取装设安全绳的做法。在施工前根据高空作业情况统一规划安全绳的路径，安排专门人员进行安装。比如设备区在砌筑、抹灰、刮白施工前，可纵向拉设两条主安全绳，横向挂两端为挂钩的活动安全绳，每个房间施工需要时可来回移动。公共区也可同样如此，根据风管、水管等施工位置，纵向固定主安全绳，横向挂活动安全绳。另外，对于特殊位置，及时跟进安装安全绳，比如楼梯、电梯口等处。这样，确保只要有高空作业的地方，就有安全绳，安全带就有地方挂。还有一个就是门式脚手架的使用，稳定性的保持采用双排联接或加斜撑或是墙上钻孔设连墙件等，同时平台四周设围栏挡护。需要注意的是，高空作业的卡控过程中及时跟踪、及时维护，安全绳的拉设、脚手架的防护一定不要有怕麻烦、省事的心理，施工队伍不去投入这块的项目部要安排专人去做这块事。
        其次说说临边坑洞。对于临边，主要采用自制的装配式围栏，可循环利用，方管立柱，钢结构网片维闭。施工中需要拆除时，可分段拆除，施工完后及时恢复。对于坑洞，小的采用5mm螺纹钢板覆盖四边固定，大的用围栏加安全网防护。施工中临边坑洞的防护拆除较频繁，过程中还有部分增加开凿的孔洞，注意安排人员及时巡查落实防护。
        然后说说施工用电。三级配电两级保护，这是最基本的要求。在二级配电箱的设置上，为避免作业人员接触箱内带电部分，以及谁都可以动电、一闸多机、乱接电等不安全行为，将原来的接电方式改为插接式，即从漏保下引出专用插座装在箱体外，用专用插头插入接用电；配电箱设两道门，箱内带电部分用内门锁上只能电工检查时打开，外门不加锁便于作业人员送电、断电。三级开关箱也同样采用插座，所有机具通过插头接用电。对于过程中的管理，除了常规的检查漏保、缆线破损、接地等外，还通过专门在设备区、公共区布设挂钩使缆线挂空使用。
以上是江浙沪分公司在宁波轨道交通机电安装施工中主要实施的一些安全做法，其它如加大安全人力物投入、落实领导包保分管、严格责任奖惩追究、规范协作队伍依法履行安全职责等等，公司各项目都有比较成熟的做法，就不再一一累述了。
        美国科学家洛伦兹在一次演讲中曾说过：一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，就有可能在美国德克萨斯州引起一场龙卷风。对于安全管理来说，只有从本质上认识、切断、掌控、引导风险，才能避免各项施工生产由此引发的“龙卷风”。因此，抓好项目本质安全将是我们需要长期坚持、持续努力的课题。